随着国际交流越来越频繁，越来越多的人在不同的国家工作、纳税。任何一个人，都理应能够享受纳税对象国的公共福利。

但现实情况往往是，很多人只能享受国籍所在国的公共服务，而不能享受非国籍居住国的公共服务。而想要解决这个问题的办法只有移民。

当地时间年0月24日，墨西哥恰帕斯州维斯特拉，洪都拉斯移民持续向美墨边境前进

现代的移民有三种情形，第一种是改变自己的国籍，从移出国变为移入国；第二种是保留双重国籍，同时拥有原有国籍和新移入国的国籍；第三种就是不改变国籍，但也被移入国视为本国国民，享受除选举权和被选举权之外的其他公共服务和公民权利。

对任何一个国家来说，要做到完全封闭都是不可能的，现代人类的生活和发展方式正在冲淡传统意义上民族国家的构成方式和认同来源。而从法律制度层面对移民进行规范，是每个国家发展到一定程度的必由之路。

2月27日公布了“征求意见稿”的全文

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