就业是民生之本，直接关系到百姓的幸福指数。促进就业是保障和改善民生的头等大事，与千家万户的切身利益息息相关。作为重要的民生保障部门，“十二五”时期，特克斯县人社系统坚持以民生为本，拓宽就业路、架起创业桥。全力促就业、惠民生，向全县人民群众递交了一份满意的民生答卷。

家住特克斯县古勒巴格社区居民阿迪米娜，丈夫年因病去世，尽管政府给她家办理了低保，但家庭生活依然很困难。前不久，在这个县古勒巴格社区居委会的协调和帮助下，阿迪米娜当上了一名保洁员，每月领到近元的工资，一家人有了稳定的收入后，生活也逐渐有了好转。

社区居民阿迪米娜说：“我以前是个低保户，还有两个娃娃在上大学，生活过的很困难。现在在社区的帮助下，我有了固定收入，娃娃上学也不愁了，对生活我也有信心了，我一定会干好这份工作，争取让我们一家人的生活过的更好。”

为了让更多的贫困户因帮扶就业“告别”贫困，特克斯县人社局与各社区居委会结合“四知四清四掌握”工作的开展，主动帮助有就业能力的贫困户联系工作，并通过信息墙、宣传单、入户走访、座谈等形式，主动向贫困户提供就业信息和相关政策，积极帮助他们实现就业，摆脱家庭困境。

特克斯县古勒巴格社区党支部书记唐世春说：“对‘零就业’家庭的安置，我们社区一直将摸底调查掌握他们的第一手资料为首要工作，只要他们失业，我们就很快安排他们就业。做到了零就业家庭“产生一户，援助一户，消除一户，稳定一户”，实现了零就业家庭就业援助动态清零。

此外，特克斯县还通过建立健全多种技能培训机构，扩大对“零就业”家庭技能培训覆盖面，力争在每个家庭培养一位懂技能人才。同时，积极协调企业提供就业岗位，让“零就业”家庭成员能够“学以致用”。特克斯县齐勒乌泽克镇阿克奇村村民刘云飞就是零就业家庭援助的受惠者之一，通过参加镇上举办的建筑工培训班后，他不仅自己学到了技术，还带动身边的乡邻、亲戚、朋友组成了建筑队。现如今，自己生活好了，邻里乡亲的生活也有了保障。

村民刘云飞说：“以前没有技术，只能到处打小工，一天下来再累也挣不到块钱。现在掌握了技术，也有了自己的施工队，找我们干活的也多，一天下来光我个人就有近元的收入，日子过得比以前强多了。”

在充分发挥“保生活、促就业、防失业”上，特克斯县人社局实施了就业多重保险。除了为“零就业”家庭提供公益性岗位、就业指导和技能培训外，还通过打造创业孵化基地，充分发挥政策与市场相结合的良性运作机制，将扶持创业和促进就业的优惠政策注入园区，在园区内实行创业培训、项目开发、小额担保贷款、房租补贴等一站式运作和服务，帮助创业者和园区共同发展，互惠双赢，实现了创业带动就业的最大效应。

从事手工艺品制作销售的库尔曼古丽，作为县上第一批享受创业园区优惠政策的幸运儿，一直心怀感激。她所做的哈萨克族服饰及手工艺品独具特色，但先前苦于高额的房租费，她的精美饰品一直得不到展示和销售。自从有了创业孵化基地后，他不仅得到了房租补贴，而且还获得小额担保贷款支持。拥有了自己店铺的库尔曼古丽，手工艺活很快得到了大家的认可，仅旅游旺季就为她带来了近2万元纯收入。

创业者库尔曼古丽说：“我开店时减免了房租，减免了税，还减免了物业费。这些都是好的政策带给我们的，我才能一步一步走到了今天。在这里，像我这样得到政府帮扶的人员还有很多，大家都想干出一番事业。今后，我们不仅要自己过得好，还要帮助更多需要帮助的人，让大家都过上好日子。”

据统计：“十二五”期间，特克斯县累计实现就业再就业2.04万人，开发就业岗位1.万个；发放小额担保贷款万元，为人提供创业帮扶，带动就业人数人；累计实现有组织劳动力转移33.83万人，实现创收15.亿元；新增创业孵化基地8个，收集空岗信息15余个，累计召开招聘会54场次；累计开展各类培训期，培训5.41万人次。这是人社干部职工撒播甘露、忘我奉献的五年，是人社事业全面突破的五年，也是人民群众得到实惠最多、民生改善最为显著的五年。

人力资源和社会保障局局长毛晓梅说：“下一步，我们将充分发挥公共就业服务机构职能作用，充分放大政策促进就业和创业的效益，会同有关部门完善财税、信贷、社保补贴、场地安排等扶持政策。加大就业政策的宣传力度，让所有城乡失业人员和企业了解熟知政策，用足、用好、用活各项政策，鼓励城乡失业人员自谋职业和自主创业。鼓励企业吸纳城乡失业人员。让各族群众共享发展成果，努力提升他们的幸福感。”苏恩坡、阿不都艾尼

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