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五、被迫移民

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当出走不是选项时应赋予流动性更多的自主

在本世纪头十年,媒体开始报道来自中美洲的移民群体。他们步行数千英里来到美墨边境,只为逃离贫困和暴力,在美国寻求更好的生活。

美国政府将这种“移民大篷车”认定为“危机”。危机不是指移民在本国和美国南部边境面临的灾难,而是指出现在美国的未授权移民。到了年11月,真正的危机愈演愈烈:在蒂华纳,5,多名移民居住在人满为患的体育场内,不知何去何从;在美国,移民儿童被从父母身边带离。

中美洲移民“危机”只是近几十年来世界上发生的众多危机之一。截至年9月,叙利亚冲突导致多万难民寻求避难,他们主要集中在土耳其、黎巴嫩和约旦。截至年,已有80万寻求庇护者和难民逃离了北非的祖国,其中一些人踏上了穿越地中海的危险之旅。在这些案例中,干旱和饥荒等气候相关的压力加剧了动荡和暴力,迫使移民逃离,可等待他们的确是越来越不友好的边境政策。

从许多生活在富裕的、工业化的北半球人士的角度看,这些来自中美洲和中东的被迫移民就是洪水猛兽:他们认为气候变化的影响将引发暴力事件和/或导致数百万人进入自己的国家,导致更多的暴力和其他问题。但是,现有的证据和预测并不支持这些极端情况。

与新闻头条标题恰好相反,研究表明,气候变化不太可能刺激尚未出现的新移民模式,也不是导致政治动荡和国家间冲突的主要决定因素。在气候变化相关的灾难导致暴力或移民的案例中,灾难得到了和平与有效管理例子多达数百例。如果气候变化确实加速了移民速度,那么合理的移民政策对产生何种后果就至关重要。

换句话说,这些看似无法控制的力量并不能支配人类:能让人类做出决断的是源于危机,而不是气候变化。即使面对暴力和气候灾害,良好的移民政策、适应气候变化的干预措施和减灾行动也有助于解决困难并为移民及其东道国带来积极影响。不真实的假设、言过其实的恐慌和危言耸听误导了政策的制定,这无助于弱势群体适应地球不断变化的环境。

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流动人口

预计有多少人会因为气候变化而迁移?答案几乎完全取决于我们减少排放的速度,以及我们为改变脆弱性而实施的政策干预。未来因气候变化而移民的人数取决于政府和政策制定者目前的行动,这一点怎样强调也不为过。

为了强调气候变化弱势群体的困境,宣传和政策机构一直热衷于量化因气候变化和冲突导致的移民和流离失所,并试图预测未来的迁移。这些预测带来了一个意外的不幸后果,那就是助长了危言耸听和保守的言论。

比如,英国环保主义者诺曼·迈尔斯(NormanMyers)在其年的论文中就认定年有2,万的环境“难民”。进而,基于宽泛的假设,他预测年这一数字将翻一番,到年更将有多达2亿人因气候灾难而被迫离开家园。另一些人根据模糊的模型框架发出警告,称到年气候移民人数将达到10亿。这些言论原本在强调气候变化的严重后果,却无意间加剧了面对“门口的气候野蛮人”——某篇论文如此讽刺——的公众恐慌和排外政策。

这些预测都是推测的:最终实际数字可能更低,也可能更高。我们对此并不清楚。鉴于种种不确定性,目前更有意义的做法是对流离失所的人进行系统的观察,以实践为基础,重点



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